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内蒙古自治区依托全国中小学教师继续教育网开展
远程中小学教师非学历培训工作实施方案

     

    根据国务院批转教育部《2003-2007年教育振兴行动计划》、《教育部关于实施全国教师教育网络联盟计划的指导意见》、《教育部关于加快推进全国教师教育网络联盟计划组织实施新一轮中小学教师全员培训的意见》(教师[2004]4号)和《内蒙古自治区开展新一轮中小学教师培训工作的实施意见》(内教师字[2004]8号)等文件精神,结合我区实际,制定本实施方案。

    一、指导思想和总体要求

    在“邓小平理论”和“三个代表”重要思想指导下,依据《教育部关于实施全国教师教育网络联盟计划的指导意见》,把现代远程培训作为实施网联计划的突破口,把远程培训手段纳入到新一轮全员培训中来,与传统培训方式有机结合,统一管理,统一考核,统一认证学时学分,大幅度提高培训成效。

    通过远程培训,利用国家网联专业培训平台全国中小学教师继续教育网站(以下简称“继教网站”)强大的平台管理功能,发挥全国中小学教师继续教育网(以下简称“继教网”)拥有的大量国家优质教师教育资源的优势,大力推动我区优秀地方资源建设,推动全区教师培训网络体系和管理机制的完善,构建“以各级教师培训机构为依托,校本培训为基础,远程培训为重要手段”的教师终身学习体系,使广大中小学教师在政治思想、师德修养、教育理论、学科知识、教育教学能力、科研能力等方面都有较大幅度的提高。

    从2006年起,我区将远程培训作为中小学教师全员培训的重要手段之一,要求各盟市、旗县(市、区)在远程中小学教师非学历培训工作方面有突破性进展。各盟市、旗县(市、区)要尽快更新培训观念,展开调研,把具备远程培训条件的中小学校及教师组织起来,开展远程培训;对暂不具备远程培训条件的,可以采取传统培训、光盘教学等方式,同时要积极创造条件,克服困难,逐步开展远程培训。

    二、培训内容要求

    按照《内蒙古自治区新一轮中小学教师全员培训课程方案》(以下简称《课程方案》)的要求,以“新理念、新技术、新课程”和师德教育为重点,组织实施新一轮中小学教师全员培训;在2004-2008年五年间,每一名教师要接受不少于240学时在职非学历的培训。各级教育行政部门和教师培训机构要把远程培训形式作为开展新一轮全员培训的重要手段,保障本地区中小学教师在2008年底前完成规定的学时。在制定远程培训课程计划时,所选的课程要与《课程方案》中所列课程相近相通,能满足中小学教师专业化发展需要;实施远程培训的地区,2006—2008三年间,开展远程培训的地区,每年远程培训学时应不少于48学时。

    三、学习与考核

    1、中小学教师缴纳一定数额培训费用后便可获得“继教网”学习卡,使用卡号和密码在“继教网站”进行注册。注册成功后,即取得远程培训学籍,成为远程培训学员,学习管理系统自动为其建立学籍档案。学籍有效期限一般是一个培训周期,在此培训周期内学员使用“继教网站”展开学习的时间不受限制,“继教网”不再另行收取其他费用;因上网学习产生的宽带使用费则由学员所在单位或其个人承担。

    2、学员必须完成培训课程计划中规定的学习要求,应按照辅导教师要求参加网上的辅导、答疑,并按时提交作业,学员只有对某门课程修满规定的学时和作业成绩合格,才有资格申请参加相应的课程结业考核。

    3、“继教网站”的管理平台会对学员的所学课程和学习时间进行自动的监控和记录,会自动记录学员平时参加辅导、答疑以及讨论的情况,连同作业成绩,作为课程学习的平时考核成绩。

    4、课程结业的考核方式,按照每门课程的具体要求确定,可选用网上考试或者网下考试。

    5、把学员平时考核成绩与结业考核成绩分别按60%与40%比例折合后作为本课程总成绩,总成绩及格以上者可以获得本课程的培训学时、学分,记入培训学籍档案。

    四、实施步骤

    1、2006年8月上旬前,完成《内蒙古自治区依托全国中小学教师继续教育网开展远程中小学教师非学历培训工作实施方案》的制定和下发。

    2、2006年9月上旬前,各盟市、旗县(市、区)根据教育厅文件精神,结合本地实际,制定本地实施规划(含选课),确定全面实施或试点实施远程培训方案、措施,并逐级动员,使教育行政部门、培训机构、中小学校及广大教师理解实施远程培训的重要性。

    3、2006年10月20日前,完成各级学习与资源中心建设,完成对管理员、辅导教师和中小学校技术支持人员的培训,完成报名组织和缴费工作。同时各中小学校技术支持人员完成对本校教师的上网操作培训,并督促各教师完成网上学籍注册和选课工作。

    4、2007年8月30日前,完成培训和考核,结束第一学年培训工作。在认真总结评估第一学年工作的基础上,顺利开展第二学年工作。

    五、保障机制

    1、加强领导,规范管理

    各级教育行政部门要按教育部和自治区教育厅部署,统筹规划并由师资培训部门负责组织实施教师培训,杜绝多头管理、重复培训。在开展远程中小学教师非学历培训工作过程中,探求现代远程教育与传统教育相结合的最佳培训新模式,进一步完善全区教师培训网络体系和管理机制。

    2、更新培训观念,充分认识远程培训工作的重要性

    远程培训形式,能够利用先进的网络和数据库技术,优化教学教务管理,丰富学习资源,缓解工学矛盾,降低培训成本,可以极大地满足广大中小学教师专业化发展需要,是中小学教师继续教育工作的发展趋势。各级教育行政部门和教师培训机构要充分认识远程中小学教师非学历培训工作的重要性,把远程培训形式做为新一轮全员培训的重要手段,使之真正成为实施网联计划的突破口。

    3、加强旗县教师培训机构建设

    旗县教师培训机构是推进教师网联计划不可或缺的有机组成部分,承担着教师培训的组织、协调、指导、管理和服务等功能,是联系广大中小学教师的关键环节。各地要进一步加强旗县教师培训机构建设,优化资源配置,构建“多功能、大服务”、上挂高等教育机构、下联中小学校的旗县教师学习与资源中心,形成教师网联的校外学习中心和公共服务体系。

    4、经费保障机制

    中小学教师非学历提高培训以各级政府投入为主,建立政府、学校和教师个人培训成本分担机制。政府投入参照《内蒙古自治区中小学教师继续教育规定》(内蒙古自治区人民政府[2003]第130号令)第十四条关于中小学教师继续教育经费的规定:按照当地教职工工资总额和教育费附加的一定比例单独列支,并给予切实保障。学校投入可参照国家财政部和教育部联合签发的《农村中小学公用经费支出管理暂行办法》(财教[2006]5号)第三条规定:教师培训费按照学校年度公用经费预算总额的5%安排,并予以保证。面向教师个人收费参照自治区发改委、财政厅《关于中小学教师继续教育培训收费标准的函》(内发改字[2006]1309号)有关规定执行。

    要加强经费科学管理,提高经费使用效益。

    5、培训者培训

    为了更好地开展远程培训,在学员上网学习前,必须对管理员、辅导教师和中小学校技术支持人员进行一次系统的技术培训。技术培训工作,分自治区级、盟市级、旗县(市、区)级和校级培训四个层次进行。自治区级培训由自治区中小学教师继续教育中心和分中心组织,负责盟市的培训者培训;盟市级培训由盟市培训机构组织,负责旗县(市、区)的培训者培训;旗县(市、区)级培训由旗县(市、区)培训机构组织,负责培训各中小学校的技术支持人员;校级培训由学校组织,由技术支持人员指导各位教师上网学习。在实际操作中,旗县(市、区)也可以组织中小学校的技术支持人员直接参加盟市组织的培训者培训,盟市也可以组织旗县(市、区)的管理员和辅导老师直接参加自治区组织的培训者培训,减少培训环节,缩短操作周期。

    6、整合优质教师教育资源,建立国家、自治区、培训院校及中小学校相结合的共建共享机制,构筑教师教育资源库

    资源建设是实施远程教育的基础,一个有生命力的远程培训,要有“活”的资源,要能适应教师培训的动态需求。在开展远程中小学教师非学历培训的过程中,各级教育行政部门和教师培训单位要积极探索,努力创造条件,促进本地区地方资源和校本资源建设。

    六、组织领导与管理体制

    1、管理体制

    远程培训为教师教育提供了新的培训模式和手段,开展远程教师培训依然要依托和利用原有教师教育工作的管理体制。

    全区远程中小学教师非学历培训工作由自治区教育厅统一规划,由自治区中小学教师继续教育中心具体管理;各级教育行政部门组织领导本地区工作,给予政策支持和扶持,保证中小学校与培训机构开展网上培训的各种软、硬件设施;各级培训机构要建立区域性学习与资源中心,建设一支稳定的网上培训专业教师队伍和远程培训管理人员,协助教育行政部门做好中小学教师网上培训的日常管理工作和业务指导工作,并建立健全网上培训监督机制,确保网上培训有序、高效进行;各中小学校要建立和完善以中小学校长为第一责任人的校本研修制度,组织本校教师集体参加远程培训,完成继续教育计划。

    2、成立“内蒙古自治区远程中小学教师非学历培训领导小组”

    组长:何瑞芝自治区教育厅副厅长

    副组长:何燕自治区教育厅师范处处长

    成员:郝保文自治区中小学教师继续教育中心办公室常务副主任

          任军自治区中小学教师继续教育中心东部分中心主任

          田振清内蒙古师大传媒学院院长

          王利生自治区教育科学研究所所长兼自治教研室代主任

    领导小组办公室主任:何燕

    项目培训办公室主任:郝保文

内蒙古自治区教育厅    
二零零六年八月十日